[资讯]入境美国受阻！遇到这种情况你该怎么办？

日前，9名在美国亚利桑纳州州立大学就读的中国留学生，在洛杉矶国际机场被边境官员扣留后遣返中国，其中多名学生面临最后一学期课程。驻洛杉矶总领馆网站8月31日刊发《驻洛杉矶总领馆发言人就留学生入境受阻应询表态》指出，总领馆接到了有关中国留学生在入境返校时受阻、被拒绝入境的报告，对此表示关注，同时敦促美方海关与边境保护部门、校方等采取切实措施，保障留学生的正当权益。

       全文如下：
      
       驻洛杉矶总领馆发言人应询就美媒体近日报道中国留学生入境受阻作如下表态：总领馆接到了有关中国留学生在入境返校时受阻、被拒绝入境的报告，对此表示关注，近日就此专门发布了提示。总领馆敦促美方海关与边境保护部门、校方等采取切实措施，保障留学生的正当权益，便利双边人员往来。
       入境美国受阻咋办？
      
       中国驻洛杉矶总领馆网站曾在8月27日发布领保预警，原文如下：
      
       在新学期开学之际，中国驻洛杉矶总领馆领区留学生入境受阻时有发生，有的甚至被遣返回国。驻洛杉矶总领馆提醒留学生备齐入境资料、了解入境程序，备好校方联系人联系方式，对移民执法人员问询等给予必要配合，依法理性维护自身权益。现就入境美国时受阻的有关事项提示如下：
      
       1、美国签证仅表明允许持有人抵达美国口岸并提出入境申请(Apply for Admission)，并不能保证可以当然进入美国。所有抵达美口岸人员均须接受美国海关和边境保护局(Customs and Border Protection, CBP)执法人员检查，包括入境、海关和农业检查。执法人员依照美国移民法等法规，对外国人进行询问并加以检查，以决定是否允许其入境。
      
       2、初次检查的CBP执法人员通过乘客承运人经“预先乘客信息系统—Advance Passenger Information System，APIS”传递的访客信息，依靠“跨部门边检系统—Interagency Border Inspection System，IBIS”，以及现场问询等，决定是否对入境人员进行二次检查(Secondary Inspection)，也有对一定比例访客进行随机检查的情况。
      
       3、接受二次检查人员将被带到指定区域排队等候，由另一名执法人员检查，包括进一步问询，检查行李、电子设备等。二次检查并不表示当事人一定会有问题，或必定会被拒绝入境，建议配合并保持理性、尊重。执法人员还可能要求开启手机，查阅短信及微信等存储信息，查证当事人的陈述是否属实，入境资料是否与申请签证的资料相符，是否有移民倾向等。
      
       4、遇入境高峰时，二次检查时等候时间可能长达数小时。当事人未经许可通常不得使用手机等与外界联系，可能出现“失联”情况。无论是否被允许入境，当事人在二次检查后通常即可恢复与外界通信，建议亲友耐心等待，当事人在恢复通信后主动联系亲友，报告平安。
      
       5、二次检查后，执法人员通常会做出允许(Admissible)或拒绝入境(Inadmissible)的决定。签字前请注意仔细阅读并确认接受文件内容。被拒绝入境后，通常会进入快速(直接)遣送程序(Expedited Removal)。快速遣送与法庭判决遣返不同，通常不可聘请代理律师，也不可向法庭起诉。当事人签证通常会被注销，一般至少5年内不准入境。如在入境时因刑事原因被扣留，当事人有权要求聘请律师。
      
       6、执法人员也可能向当事人提供自行撤回入境申请(Withdrawal of Application for Admission)，或继续申请入境两种选择。自行撤回入境申请通常不会留下不良记录，并可在境外重新申请签证后再次申请入境。如继续申请入境而实际上又不符合条件的，在执法人员做出拒绝决定后可直接进入快速遣送程序。
      
       7、被拒绝入境原因通常有未如实申报物品，或携带违禁品，留学生入境资料不全，或在美实际目的与签证类型不符等。无论是被拒绝入境还是自动撤回入境申请，CBP通常会安排当事人搭乘原机或最近一个航班离境。如没有合适的航班，则可能被送往移民拘押中心(请点击这里，查询当事人可能被拘押地点)。
      
       8、如遇不公正对待，应记下对方工作人员的姓名或工作编号，能够寻找到证人，以备事后申诉、投诉。
      
       (1)申诉。如被拒绝入境或被遣返，可填写并递交 I-212表，申请再次入境，或填写I-601表申请豁免，也可向做出遣送决定的CBP地方办事机构提交书面审查请求和支持性文件。如认为无故被拒绝入出境或延迟登机，或反复被进行二次检查，可按照国土安全部旅客纠正投诉程序(DHS Traveler Redress Inquiry Program, DHS TRIP)申诉纠正。
      
       (2)投诉。如认为自身民事权利及自由受到侵犯，可向国土安全部民事权利和自由办公室(Office for Civil Rights and Civil Liberties)投诉。如认为执法人员存在执法不当或歧视性做法，可在线向美国国土安全部投诉。
      
       (3)应诉。如在入境时被扣留进行刑事犯罪调查，可当即要求聘请律师。
      
       9、在执法人员同意的情况下，当事人可联系驻美使领馆。驻美使领馆将根据情况和要求，进一步了解情况或提出交涉，但无法保证一定能进入美国。
      
       10、更多关于入境美国的信息，建议认真浏览：中国公民旅居美国手册(入境篇)；注意：美国边境执法部门查验入、出境旅客电子设备；《旅居美西南—风险防范与应对》(PDF电子书)。请浏览《在美国与执法人员打交道注意事项》。
      
       (注：本信息得到了邓洪、李斌和姜雪晖律师的大力支持。本信息为常识性信息，仅供参考。个案情况可能有所不同，当事人应自行决定并承担相应责任。)
      
       怎样寻求领事保护？
      
       在我馆领区内的中国公民在遇紧急情况时，如需联系驻洛杉矶总领事馆，请拨打领事保护应急电话：+1（213）807-8052
      
       ● 本号码仅限在我馆领区内的中国公民在遇紧急情况时使用。非紧急事务请勿拨打此号码。
      
       ● 在总领馆工作时段（每周一至周五9:00—17:00，节假日除外）拨打该电话，将由总领馆工作人员直接接听。在非工作时间（工作日周一至周五17：00—次日09:00及节假日全天）拨打该电话，将免费转接到中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心12308热线（24小时开通）。
      
       ● 在联系我们之前，强烈建议认真阅读《中国公民寻求领事保护与协助须知》。
      
       ● 除本号码外，您也可直接致电外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心（24小时开通）：01186-10-12308 或 01186-10-5991 3991。
      
       ● 领保侨务处负责我馆领区范围内涉中国公民的领事保护与服务业务。涉中国公民非紧急事务联系领侨处，请电邮：lingqiaola@gmail.com。
      
       留学安全最重要
      
       我馆领区内高校和中国留学生众多，涉中国留学生安全事故时有发生。开学季临近，驻洛杉矶总领馆在此提醒领区内中国留学生尤其是新生：平安是成功留学的基本保障，安全首先是自己的责任，要了解中美在法规、习俗方面的差异，对自己的言行负责，加强安全防范，确保平安留学。
      
       注意以下事项：
      
       一、遵守当地法规。树立遵纪守法意识，学会与执法人员打交道，避免有意或无意触碰法律红线；依法维护自身权益，避免以暴力言行威胁他人；远离黄、赌、毒，避免卷入涉儿童色情、虐待动物或家庭暴力等案件。
      
       二、重视人财安全。远离治安不靖区域；避免高风险时段（如深夜）、高风险活动；谨慎交友，慎与陌生人打交道，避免夜晚单独外出或搭乘陌生人车辆；妥善保管贵重财物，防范盗抢。
      
       三、注意交通安全。认真学习并严格遵守交规，谨慎驾车，避免危险驾车行为；确保系好安全带，切勿酒驾、毒驾、超速、无证或疲劳驾驶；步行、骑车亦应严格遵守交规。
      
       四、谨防电信诈骗。我馆领区内近两年电信诈骗高发，不少留学生深受其害。对自称国内公安机关、驻外使领馆、银行及DHL快递公司等的来电，务必做到“七不一要”，以免上当受骗。
      
       五、防范换汇诈骗。换汇网站、微信等社交媒体人员情况复杂，缺乏有效监管，时常被不法分子用作诈骗钱财的工具；私下汇款、换汇所涉资金来源不明，易被卷入洗钱链条而面临法律风险。
      
       六、保持通讯畅通。与亲友建立多种联系方式并持续保持联系；在外出，特别是前往无手机信号地区之前主动知会亲友、同学并及时报告行踪；切勿与亲友斗气而故意“失联”。
      
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