[解读]澳洲大学学费改革：政府省钱，学生经济压力更大

近日，澳大利亚政府宣布将提高大学学费标准、调整政府与学生各自承担学费比例、减少助学贷款，并降低助学贷款偿还起点。本次大学学费改革预计将为澳大利亚政府在未来3年内省下近28亿澳元，但学生及其家庭将面临严峻的经济压力，因为他们将更早、更快地偿还助学贷款。

      
       改革后，澳大利亚大学的四年制学费将上涨2000澳元至3600澳元。最贵的六年制医学专业的学费甚至将从6.8万澳元增至7.19万澳元；大学生承担学费的份额将从42%“略微”增至46%，政府的负担则从58%“略微”减至54%，政府拟削减20%的大学财政拨款；此外，新方案还下调了“高等教育贷款计划”偿还的收入门槛——当大学毕业生年收入达到4.2万澳元时，他们将必须开始偿还大学助学贷款，而旧方案规定大学毕业生年收入达到约5.5万澳元时才需开始偿还大学助学贷款。
      
       澳大利亚教育部长西蒙·伯明翰称这次改革是“相对温和的”，并承认“会给学生造成影响”。但澳大利亚全国学生联合会主席苏菲·约翰斯顿则表示，这一改革是政府对学生和年轻人发起的战争。对此，伯明翰部长解释说，联邦政府已难以承担当下背负的520亿澳元学生贷款债务，所以改革是不得已的。
      
       对于这一改革，澳大利亚大学的领导人也普遍持批评态度。例如，悉尼大学校长迈克尔·斯宾塞在接受采访时称：“学生支付的费用增加，而大学获得的经费减少，这不是知识型国家的正确做法。”莫纳什大学校长玛格丽特·加德纳也不同意教育部长伯明翰的观点，其认为大学经费的变化是不公平的。她表示，大学对就业增长和国家未来的发展至关重要。
      
       澳大利亚全国高等教育工会工作人员保罗·肯尼斯表示，新的改革方案调整了学生和政府各自需要承担的学费比例，学生的经济压力将进一步增大。他还指出，如果政府减少了对大学的拨款，大学方面很可能会由于资金短缺从而提升学费进行弥补。
      
       目前，澳大利亚大学生需要承担的学费由所学专业决定。例如，法律、会计、商务或经济专业的学生每年需要支付10596澳元，政府则承担2089澳元。然而，师范、护士、临床医学的学生则需要缴纳6349澳元，政府负担10278澳元至14113澳元。虽然不同学科存在较大差异，但基本上学生与政府承担的比例为四六开。改革后，这一比例将接近于五五开。
      
       对于最新的大学学费调整改革，一些批评者认为这样的政策调整不合理。苏菲·约翰斯顿表示，降低“高等教育贷款计划”的还款起点将会带来很多问题。比如，这会让一些本来就处于劣势的学生面临更大的压力。而且这也让她怀疑，政府没有明白教育投资对年轻人和国家未来的影响。
      
       值得注意的是，在过去十年里，在澳大利亚读大学的花费已经上涨了20%，使得很多20多岁的学生依靠父母生活的时间变得更长。澳大利亚奖学金组织最新公布的研究结果显示，自2007年以来，修完一个大学学位所需的总体花费上涨了近1.2万澳元，这其中包含了教科书、学习配置、交通费用和设备费用等。而这仅仅是那些与父母住在一起的学生所需要付出的费用。对于那些已经搬离父母家的学生来说，过去十年间，他们需要付出的费用涨幅超过2.3万澳元。该组织的调查显示，在租住房屋的情况下，昆士兰州一名学生修完六年制医学学位所需要付出的费用为239099澳元，这与那些同父母一起居住的学生相比，花费高了10万澳元。
      
       虽然住家学生读大学时要比在外租房的学生富足，但并不是人人都有这样的机会。澳大利亚很多学生在念大学时并没有机会住在家里，尤其是那些来自偏远地区的学生。例如，20岁的大学生山姆·海威迪恩在公立的昆士兰音乐学院攻读音乐学学位。为了和父母住在一起，他每天要花2.5小时在路上。他表示，目前住在家里能减少他的一些日常开销，但其他花费仍然不小，因此他需要做兼职工作来补贴费用才能完成学业。